第16章 監(jiān)國(guó)第一日（第3頁(yè)）

他指出，關(guān)中并非無(wú)水，而是“有水不能用”。

渭水、涇水、灞水，諸水環(huán)繞，為何還會(huì)大旱？

其根本原因，在于缺乏成體系的灌溉渠道！

建議立刻成立“關(guān)中水利司”，由工部牽頭，戶部撥給專款，在整個(gè)關(guān)中平原，效仿前秦鄭國(guó)渠，興建一個(gè)覆蓋數(shù)十萬(wàn)頃良田的巨大灌溉網(wǎng)絡(luò)！

將江河之水，引入田間地頭，徹底改變關(guān)中靠天吃飯的局面！

奏疏中，甚至還附上了幾張極為精美的圖紙，詳細(xì)地繪制了主干渠、分支渠，乃至毛細(xì)斗渠的規(guī)劃走向，其專業(yè)與精細(xì)程度，讓身為宰相的房玄齡，都看得嘆為觀止！

第二部分：論“救災(zāi)”！

這一部分，更是顛覆了在場(chǎng)所有人的認(rèn)知！

太子提出了一個(gè)全新的概念——“以工代賑”！

直接開(kāi)倉(cāng)放糧，有利有弊。

利，在于能救活百姓。

弊，則在于會(huì)滋生懶惰，且流民聚集，極易生亂。

而“以工代賑”，則是將“救災(zāi)”與“興建”完美地結(jié)合起來(lái)！

朝廷不再是無(wú)償?shù)匕l(fā)放糧食，而是“雇傭”那些因天災(zāi)而失去土地的災(zāi)民，去參與水利工程的建設(shè)。

做得多，得糧多。

做得少，得糧少。

如此一來(lái)，災(zāi)民們，不僅得到了救命的口糧，更通過(guò)自己的勞動(dòng)，保住了尊嚴(yán)！

朝廷的錢糧，沒(méi)有白白消耗，而是轉(zhuǎn)化為了永久性的水利工程，功在當(dāng)代，利在千秋！

更重要的是，將數(shù)以萬(wàn)計(jì)的流民，有效地組織起來(lái)，納入朝廷的管理之下，從根源上，杜絕了他們嘯聚生亂的可能！

“天才……這……這簡(jiǎn)直是天才般的構(gòu)想！”

房玄齡的手，因?yàn)榧?dòng)而微微顫抖。

看完奏疏，抬起頭，用一種看怪物般的眼神，看著丹陛之上的太子李承乾。

這……這真的是那個(gè)他印象中，有些懦弱，有些平庸的太子嗎？

這份奏疏中所展現(xiàn)出的戰(zhàn)略眼光、行政能力、以及對(duì)民生經(jīng)濟(jì)的深刻洞察力，簡(jiǎn)直……簡(jiǎn)直比陛下，還要老辣！

“房相？”李承乾的聲音，將他從震驚中喚醒，“孤這份奏疏，不知……是否可行？”