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孫媽媽立a就能察覺到，然后摸著黑走過來，給他一個溫nuan的擁抱，讓他知dao自己并不孤單。

現在……自然是不可能的了。

他早就不是小孩zi了。

裴清殊振奮起jg1神，從床上坐了起來，開kou的給婉拒了。

他們寧可自己忙一dian，也不想讓皇帝覺得他們無能，連分nei的事qg都zuo不好。反正多那幾個幫忙的人也不見得就能減少多少工作量，還不如他們辛苦一些，全用自己人zuo事，總好過成天被好幾雙外人的yan睛盯著，怪不自在的。

見龍啟章他們jian持，裴清殊便沒有勉qiang。

和稅制改革一樣，統計全國人kou和土地聽起來簡單，但真要實踐起來，需要提前考慮到許多有可能chu現的問題。

比如有很多liu民和黑hu，這些人聽說朝廷調查人kou之后，一定會選擇四chu1逃竄。

該怎么樣讓這些人心甘qg愿地pei合官府的調查，是一個很大的問題。

“要想解決liu民問題，最關鍵的還是要給他們事qgzuo，這樣他們才能安安穩穩地呆在同一個地方，老老實實地接受hu籍調查。”龍啟章笑瞇瞇地說dao：“當年皇上還是恒王殿xia的時候，您提chu來的辦法就很好――號召liu民回鄉，讓他們為官府zuo事，由官府給他們發放工錢?！?/p>

裴清殊還沒有當上太zi的時候，曾經在hubu擔任過一段時間的hu籍司郎中。因為當時三皇zi和曾家造反，四川又發生了地震，一時之間liu民無數，大齊上xia人心惶惶。

為了安置liu民，裴清殊就提chu了以工代賑的方法，鼓勵liu民回鄉，參與到家鄉的重建當中。

不過當時，這項政策的適用范圍只在發生地震的四川省，還有被叛軍影響較大的南疆幾省，并沒有普及到全國。

龍啟章現在這么說，意思就是想把雇傭平民為官府zuo事的政策，在全國范圍nei推行了。

不得不說，龍啟章此人非常聰明。他的提議，可以說是順著裴清殊當初的思路走的，多少有一些“拍龍屁”的意思。但這“龍屁”拍得非常到位，還一dian都不著痕跡，讓裴清殊聽起來覺得很舒服。

不過很快，陳起就提chu了一個實際問題：“可是現在，朝廷所掌握的耕地，大bu分都握在各地駐軍的手中，并沒有那么多土地可以用來讓平民耕種。”

這就牽扯到另一項制度的問題了。

過去上百年的稅收政策，導致大齊每一年的財政收ru都非常有限。國庫沒錢，自然撥不chu那么多的軍餉。

所以大齊的官兵，在非戰時要去耕地，