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定然不如在軍營(yíng)里日日cao2練的士兵。不過(guò)起碼實(shí)行這項(xiàng)制度,一來(lái)可以增加巡邏人員,減少盜竊等不法行為,二來(lái)能夠節(jié)省軍費(fèi)。三來(lái),也是最關(guān)鍵的就是,能夠?yàn)榇簖R提供很多兵源儲(chǔ)備。一旦大齊當(dāng)真和外族開(kāi)戰(zhàn),需要征兵的話,這些民兵的作戰(zhàn)能力也比普通老百姓要qiang。”
容漾越說(shuō),裴清殊越覺(jué)得這個(gè)法zi好。
就說(shuō)他上輩zi滅國(guó)的時(shí)候吧,那個(gè)時(shí)候只要朝廷軍敗了,老百姓們基本上只能yan睜睜著看著匈nu人為所yu為,n本沒(méi)辦法j行什么有效的抵抗。
如果大齊能早dian實(shí)行民兵制的話,不說(shuō)扭轉(zhuǎn)亡國(guó)的命運(yùn),起碼不至于那么快就淪陷。
裴清殊知dao,大齊要想要抵抗外侮,定然不能依賴(lài)于民兵。
但提gao全民防御能力,儲(chǔ)備一些兵源,的確是十分有必要的。
而且民兵和正式的朝廷軍不同,他們?nèi)匀痪幼≡诟髯缘募抑校恍枰⑻峁┏宰。灰扇饲叭魇谝恍┗镜奈渌嚲秃昧恕?/p>
除了人力成本之外,朝廷幾乎不需要什么支chu,就能看到巨大的回報(bào)。
既然如此,裴清殊何樂(lè)而不為呢?
不過(guò),還有一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題需要考慮:“那依你所見(jiàn),一hu人家chu幾個(gè)男丁參與cao2練比較合適呢?如果讓所有的男丁都成為民兵的話,怕是不大現(xiàn)實(shí)。畢竟老百姓們還要生活,尤其是農(nóng)忙的季節(jié),是他們最需要?jiǎng)趧?dòng)力的時(shí)候。”
容漾看起來(lái)是早就想過(guò)這個(gè)問(wèn)題了:“如遇農(nóng)閑時(shí)期,自然是要全家所有的男丁齊上陣。an照征兵的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),就是年齡介于十五至五十五歲、shen無(wú)殘疾的男zi。如遇農(nóng)忙時(shí)期,每家chu一名男丁,參與巡邏即可。”
容漾考慮的非常全面,除了民兵制之外,他還提chu了“保甲法”。
“從這次人kou調(diào)查就能看chu,大齊的農(nóng)民基數(shù)非常龐大,農(nóng)hu是所有種類(lèi)的hukou當(dāng)中最多的。如果全靠官府來(lái)派人guan理民兵的話,只怕會(huì)增大各地官府的負(fù)擔(dān)。不如實(shí)行保甲之法,以十hu人家為一保,在當(dāng)?shù)氐耮ao望重之家當(dāng)中選一保長(zhǎng),來(lái)guan理他這一保xiatou的民兵。五十家為一大保,設(shè)立大保長(zhǎng),起到督促民兵的作用。”[1]
公孫明附和dao:“這個(gè)好!最好是選一些識(shí)文斷字之人,這樣還可以教那些不認(rèn)字的老百姓學(xué)kou號(hào),鼓勵(lì)青壯年參軍吶!”
君臣幾人越說(shuō)越興奮,越討論,制度就越完善。
裴清殊是個(gè)行動(dòng)派,在雍定元年的秋稅收上來(lái)之后,便開(kāi)始面向全國(guó)征兵。
與此同時(shí),推行保甲法與民兵制。
秋稅收上來(lái)之后,扣掉各種必要的之chu1之后,裴清殊又多了五百多萬(wàn)兩的財(cái)政收ru。
這聽(tīng)起來(lái)是一筆巨款,但事實(shí)上,對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),現(xiàn)在大齊國(guó)庫(kù)里的銀zi并不能說(shuō)是很多。
chun稅收上來(lái)之后,裴清殊在煤炭、冶鐵、軍備這條產(chǎn)業(yè)鏈上tou投ru了一百多萬(wàn)兩。
興建武學(xué)、并且在全國(guó)推廣,花費(fèi)幾十萬(wàn)兩。
徹底廢除徭役制,雇傭liu民,又是投ru了好幾十萬(wàn)兩。
還有裁軍后的安置費(fèi)、新增士兵的軍糧,等等,都要花錢(qián)、費(fèi)糧。
最后算xia來(lái),現(xiàn)在大齊的國(guó)庫(kù)還有七百多萬(wàn)兩銀,米一千萬(wàn)石左右。
和太上皇在位時(shí)捉襟見(jiàn)肘的狀況相比,hubu尚書(shū)龍啟章等人已經(jīng)覺(jué)得非常滿(mǎn)意了。
可對(duì)于裴清殊